DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No.12306 07 de diciembre, 2011 DCA-3221 Master. Erika García Díaz Proveedora Dirección General de Migración y Extranjería Estimada Señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato No. 013-2011- JADGME-PI y a la Adenda No. 1, promovido para la “compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión de documentos de identidad migratoria para extranjeros modalidad de entrega según demanda”, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y Tarjeta Láser de Costa Rica S.A., producto de la Licitación Pública No.2011LN-000039-05401, por monto de cuantía inestimable. Damos respuesta a su oficio No. PI-729-09-2011 de fecha 29 de setiembre del 2011, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 30 de setiembre del 2011, mediante el cual solicitan el refrendo contralor al contrato No. 013-2011- JADGME-PI, promovido para la “compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión de documentos de identidad migratoria para extranjeros modalidad de entrega según demanda” , suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y Tarjeta Láser de Costa Rica S.A., por monto de cuantía inestimable. Este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio DCA-2777 de fecha 25 de octubre del 2011, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio PI-814-10-2011 de fecha 26 de octubre del 2011 recibido en este Contraloría General de la República en fecha 27 de octubre del 2011. Asimismo fue necesario requerir información adicional mediante oficio DCA-2879 de fecha 3 de noviembre del 2011, el cual fue atendido por la Administración mediante oficio PI-846-11-2011 de fecha 8 de noviembre del 2011. Finalmente se requirió información adicional mediante oficio DCA-29 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12131 02 de diciembre de 2011 DCA-3174 Señora Kathya Rodríguez Araica Directora General Dirección General de Migración y Extranjería Estimada señora: Asunto: Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se otorga autorización para contratar de manera directa con la empresa 3M de Costa Rica S. A.la adquisición de 45.000 unidades de libretas de pasaportes ordinarios costarricense, por un monto total de $252.000,00. Nos referimos a su oficio No. PI-0730-10-2011 del 19 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa bajo el supuesto de urgencia a la empresa 3M de Costa Rica S. A., la adquisición de 45.000 unidades de libretas de pasaportes ordinarios costarricenses. El citado oficio fue complementado a solicitud de este Despacho mediante notas No. DG-3849-11- 2011, PI-0841-2011 y DG-3965-11-2011. I. Justificación de la solicitud: Dentro de los puntos y documentos que nos fueron remitidos, se exponen los siguientes aspectos de relevancia: 1) Que de conformidad con el artículo 80 de la Ley de Contratación Administrativa y 132 de su respectivo Reglamento, se solicita a autorización para contratar en forma directa por urgencia, con la empresa 3M de Costa Rica S. A., la adquisición de 45.000 unidades de libretas para pasaportes ordinarios costarricenses, por un monto total de $252.000,00 USD. 2) Que se promovió la licitación pública 2011LN-000002-05401, con el objetivo de obtener las libretas mediante la modalidad de entrega según demanda, resultando adjudicada la empresa Oberthur Technologies S. A. 3) Que producto de la relación contractual, dicha empresa debía entregar a la Administración la primera cantidad de libretas, el ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 10316 TELEFAX Nro. 2650-0198 24 de octubre, 2011 DFOE-DL-0941 Señora Olga Jiménez Ramírez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 del Concejo Municipal de Lepanto. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de ese Concejo Municipal de Distrito, por un monto de ¢15 458 571,26. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores, por concepto de superávit específico por ¢15 458 571,26, se aprueba con base en el resultado de la liquidación aprobada por ese Concejo Municipal de Distrito y remitida mediante el oficio Nro. IM-007-2011 de fecha 16 de febrero del presente año. 2. En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas, queda a entera responsabilidad de ese Concejo verificar la finalidad exacta establecida en la Ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional. Además, en la aplicación de tales recursos se debe atender lo señalado en los artículos 5, 7 y 25 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428, así como las regulaciones contempladas en la Circular Nro. 14299 (DFOE-188-2001) del 18 de diciembre de 2001. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-0941 ...

R-DCA-482-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintinueve de setiembre de dos mil once.--------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000122-05401 promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, para la “Construcción y adquisición de mobiliario y equipos para la Proveeduría Institucional y la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería”, interpuesto por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A.-------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 16 de setiembre por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A., se interpuso recurso de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Dirección General de Migración y Extranjería, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el fondo: Manifiesta la objetante su interés en presentar oferta al concurso de marras; no obstante, consideran que existen barreras de entrada que carecen de una justificación técnica o jurídica, contrarias a la ciencia, la técnica y a principios elementales de justicia; chocan contra el alcance del artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública, y por ende objetan el siguiente requerimiento: ÚNICO: Cláusula 2.3. Obligación de cotizar todas las posiciones: El cartel del concurso indica: “2.3 “Es obligatorio ofertar todas las posiciones debido a que se pretende adjudicarlas a un mismo oferente por razones de coordinación y logística” La o ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 08286 2 de setiembre de 2011 DCA-2252 Señora Olga Jiménez Ramírez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato de obra suscrito por el Concejo Municipal Distrito de Lepanto y la Constructora Céspedes y Cortés de Esparza Sociedad Anónima para la construcción del Edificio Municipal, Licitación Pública Nacional No 2010LN-000001-01 por la suma de ¢142.195.251.00. Nos referimos a su oficio IM-140-2011 del 29 de julio de 2011, recibido el día 1 de agosto de este año, mediante el cual solicita refrendo al contrato relacionado en el Asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional respectivo al contrato anteriormente citado, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: 1.-Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por la Tesorera Municipal Andrea Rosales Méndez el día 16 de junio de 2011, por la orden de ¢ 142.195.251 del Presupuesto Extraordinario 2011. En ese sentido, se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de estas contrataciones (ver folio 328 del expediente administrativo). 2.- El contratista presentó junto a su oferta la certificación de que se encontraba al día en las cuotas obrero patronales de la CCSS. (ver folio 69 del expediente) Igualmente presentó certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social, emitida el 22 de agosto de 2011, en la cual se indica que la contratista, el día 22 de agosto ...

R-DCA-423-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiséis de agosto del dos mil once. --------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Mavacon S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000020-05451, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, construcción, remodelación y adquisición de mobiliario y equipos para la Oficina Regional de la Dirección General de Migración y Extranjería en Peñas Blancas, acto recaído a favor de Saga Ingeniería S.A., por un monto total de ¢418.203.200. --------- RESULTANDO I. Constructora Mavacon S.A., presentó su recurso de apelación el 30 de junio de 2011.--------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, requirió a la Dirección General de Migración y Extranjería el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------ III. Esta División mediante R-DCA-349-2011 de las 10 horas del 14 de julio de 2011, confirió audiencia inicial a la Dirección General de Migración y Extranjería, y a la adjudicataria Saga Ingeniería S.A., por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confirió audiencia especial a la apelante con la finalidad de que se refiriera a lo alegado en su contra por la Administración y por la adjudicataria, la cual fue atendida en tiempo, y su escrito agregado al expediente. ----------------------------------------------------------------------- ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06487 14 de julio, 2011 DCA-1825 Señora Olga Jiménez Ramírez Intendente Municipal Concejo Municipal Distrito de Lepanto Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo el contrato de obra para la construcción del Edificio Municipal Licitación Pública 2010LN-000001-01, por la suma de ¢142.195.251. Damos respuesta al oficio IM 112-2011 del 16 de junio de este año, mediante el cual nos solicita el refrendo para el contrato supracitado. Una vez analizado el contrato de mérito, lo devolvemos sin trámite alguno para que la Administración corrija lo siguiente: 1) El expediente aportado tiene poca relación con el procedimiento de la Licitación Pública 2010LN-000001-01, pues no contiene lo siguiente: a) Decisión inicial (requisito fundamental establecido en el artículo 7 de la Ley de Contratación Administrativa y 8 de su Reglamento. b) El cartel de la licitación con sus modificaciones. c) Las ofertas recibidas. d) El estudio legal técnico y financiero de las ofertas. e) Recomendación para adjudicar. f) Acto de adjudicación. g) Comunicación y publicación del acto de adjudicación. g) recursos o firmeza del acto de adjudicación. Todos los requisitos antes mencionados son el mínimo obligatorio para poder hacer el estudio de la contratación, en especial para analizar el cumplimiento del cartel por la oferta y su concordancia con el acto de adjudicación. Además verificar si el procedimiento se llevó a cabo cumpliendo con los requisitos esenciales que señala la Ley de Contratación Administrativa y su reglamento. En su lugar la Administración remite 363 folios relacionados con la oferta y adjudicación para la Consultoría para el diseño, planos y especificaciones del edificio del año 2008 y 2009 (copias, algunas en muy mal estado), acto de adjudicación y la gestión del crédito con el IFA ...

R-DCA-349-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del catorce de julio de dos mil once.---------------------- RReeccuurrssooss ddee aappeellaacciióónn iinntteerrppuueessttooss ppoorr IInnggeeddeessaa IInnggeenniieerrííaa yy DDeessaarrrroolllloo SS..AA..,, yy CCoonnssttrruuccttoorraa MMaavvaaccoonn SS..AA..,, eenn ccoonnttrraa ddeell aaccttoo ddee aaddjjuuddiiccaacciióónn ddee llaa LLiicciittaacciióónn PPúúbblliiccaa 22001111LLNN--000000002200-- 0055445511,, pprroommoovviiddaa ppoorr llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa,, ccoonnssttrruucccciióónn,, rreemmooddeellaacciióónn yy aaddqquuiissiicciióónn ddee mmoobbiilliiaarriioo yy eeqquuiippooss ppaarraa llaa OOffiicciinnaa RReeggiioonnaall ddee llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa eenn PPeeññaass BBllaannccaass,, aaccttoo rreeccaaííddoo aa ffaavvoorr ddee SSaaggaa IInnggeenniieerrííaa SS..AA..,, ppoorr uunn mmoonnttoo ttoottaall ddee ¢¢441188..220033..220000.. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. Ingedesa Ingeniería y Desarrollo S.A., y Constructora Mavacon S.A., interpusieron su recurso de apelación el 30 de junio de 2011. ------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, solicitó el respectivo expediente administrativo a Migración. ------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. He ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06118 07 de julio, 2011 DCA-1754 Señora Erika García Díaz Proveedora Dirección General de Migración y Extranjería. Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato para la adquisición de libretas para pasaportes costarricenses, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Oberthur Technologies S.A. representada en Costa Rica por la empresa Control Electrónico S.A. Licitación Pública N° 2011LN-000002-05401. Estimada señora: Damos respuesta a los oficios N° PI-0349-2011 del 24 de mayo del 2011, PI-0464-2011 del 29 de junio del 2011 y PI-0488-2011 del 04 de julio del 2011, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativo al contrato para la adquisición de libretas para pasaportes costarricenses, suscrito entre la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería y la empresa Oberthur Technologies S.A., representada en Costa Rica por la empresa Control Electrónico S.A. Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, sobre los alcances del análisis del contrato, se devuelve el contrato de mérito debidamente refrendado, bajo las condiciones que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Erika García Díaz, en su condición de Proveedora Institucional de la Dirección General de Migración y Extranjería. En caso de que la señora García Díaz no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir a la dependencia que corresponda a ejercer el control sobre los condicionamientos señalados a continuación: 1. Es responsabilidad de esa Administración, contar con el contenido presupuestario suf ...

R-DCA-309-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintitres de junio de dos mil once. -------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros”------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: La empresa Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), el día 09 de junio del presente año interpone recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros””-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del trece de junio del dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto.-------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia conferida por oficio No. 419-2011 de fecha 16 de junio del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Plazo de interposición y legitimación para impugnar del recurso de Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA): a) De la interposición en tiempo. El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicac ...